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发布会回忆|威望解读4项消防职业当地规范
发布时间:2022-11-13 02:08:22
来源:亚博意甲

  《重要场馆消防安全评价规范》《电动自行车停放充电场所消防安全要求》《修建消防设施检测技能规程》

  为了协助咱们更好地了解这4项规范有哪些与自己休戚相关的内容,4月29日15:30,海南省新闻办在省博物馆二期多功用厅举行海南省消防职业当地规范新闻发布会,现场向咱们介绍和解读这4项当地规范,并答复记者朋友们的发问。

  女士们、先生们,咱们下午好。欢迎咱们到会省新闻办举行的新闻发布会。3月29日,海南省发布了《重要场馆消防安全评价规范》《电动自行车停放充电场所消防安全要求》《修建消防设施检测技能规程》和《校园消防安全办理》4项当地规范,此次发布的4项规范将于5月1日施行。这4项规范是我省全面建造自由贸易港后初次一次性发布,一经发布,当即引起社会各界的高度重视。为了协助咱们更好地了解4项当地规范的相关内容,今日咱们非常侥幸地约请到海南省消防救援总队副总队长韩子忠、法制与社会消防作业处副处长孙鹏和海南省商场监督办理局规范化处二级调研员陈诗帆,请他们向咱们介绍和解读这4项当地规范,并答复记者朋友们的发问。

  各位记者朋友,女士们、先生们,咱们好!借此机会,首要对咱们长期以来对我省消防作业的关怀和支撑表明诚心的感谢!

  上一年发布施行的《海南自由贸易港消防法令》,对推进自贸港消防规范化作业提出清晰要求。加强规范化建造,也是推进海南自贸港法治化、便当化、世界化的重要作业和根本要求。

  本次发布的4项当地规范,别离是《重要场馆消防安全评价规范》《电动自行车停放充电场所消防安全要求》《修建消防设施检测技能规程》和《校园消防安全办理》,均由海南省消防救援总队牵头编制。

  编制布景:一是跟着海南自由贸易港建造不断深入,商贸、会议、文体类严重活动举行频次越来越密布。咱们都知道,第20届博鳌亚洲论坛刚刚满意落幕,五一后又将迎来首届世界消费品博览会,消防作业任务越来越深重。二是这些大型活动多运用大型归纳体,人员密布、物资会集、布局结构杂乱,暂时建立、施作业业、暂时用电等活动多,简略讲便是人多、可燃物多、用电多、改建多,一些消防设施、消防通道功用运用受到影响,消防安全作业面对严峻考验。非常有必要加强这些场馆的消防作业。三是依照自贸港建造整体方案和《海南自由贸易港消防法令》,咱们对消防安全风险大的场所提出要加强风险评价,这也是撤销和简化消防事前批阅,强化进程监管,对标世界化、法治化,强化单位消防安全主体职责的要求。

  为此,总队全面总结近20年论坛年会安保作业做法,在充沛罗致国内外严重活动期间重要场馆消防安全作业经验,屡次寻求基层单位、评价单位定见的根底上,编制出台了这项规范。

  首要内容:一是清晰了重要场馆、要点部位、目标权重等术语的界说;二是清晰了重要场馆消防安全评价的整体要求;三是对重要场馆要点部位、评价内容、评价程序及过程作出规范;四是对评价断定的目标权重系统确认办法和设置等作出了具体规矩,并规划了有关表格款式;五是规范了评价陈述的格局。

  编制布景:一是电动自行车物美价廉、运用方便,展开迅速,据不完全计算,海南全岛已有300万辆。二是近年来,电动自行车场所火灾多发高发,严重威胁人民大众生命财产安全。2017年9月25日,浙江省台州市玉环市电动自行车火灾形成11人逝世;2018年4月1日,北京市海淀区中关村北大街水磨西街28号一门面房电动自行车火灾,形成4人(2名成人、2名儿童)逝世;2018年4月24日,广东省清远市英德市电动自行车火灾形成18人逝世……总结这些事端经验,其首要损害便是火势快、毒气大、难补救,极易形成人员伤亡。

  据计算,2020年,我省因电动自行车问题引发的火灾117起,直接财产损失74.18万元。本年以来,全省电动自行车火灾34起,直接财产损失16.79万元。2021年2月27日,海口市美兰区一栋群租楼门厅电动自行车发生火灾,形成1人逝世、4人受伤,经验非常深入。

  为处理电动自行车消防安全杰出问题,省公安、住建、商场、消防救援等部分做了许多作业,拟定了电动自行车消防安全“六禁绝”等,取得了很好效果。为有用防备火灾损害,咱们在曩昔作业根底上,固化作业经验,安排编制了本规范。

  首要内容:该规范适用于海南省内的电动自行车停放充电场所的规划和消防安全办理。首要内容:一是电动自行车停放充电场所的整体要求,规矩新建公共修建和住宅建造应配套建造电动自行车停放充电场所;二是系统清晰了电动自行车停放充电场所的设置、消防设施装备、消防安全办理要求,着重电动自行车停放充电不得占用防火间距、消防通道、分散通道和安全出口,着重不得暂时接线、飞线充电;三是清晰了消防安全办理要求,规矩各单位和物业服务企业担任本单位和办理区域电动自行车的消防安全,居村委会应加强消防安全办理和防火查看;四是清晰了电动自行车消防宣扬教育的内容和要求,清晰了居、村委会、物业服务企业的消防宣扬职责。

  编制布景:一是消防设施是修建消防安全的根底。特别是关于高层、地下、大型商业服务业修建,其消防安全首要是要立足于自防自救,更多要依托技防手法,其消防设施无缺状况关于前期预警、更早发现处置风险、有用操控火灾展开延伸,效果至关重要、无可代替。二是咱们结合“十三五”消防作业评价和“十四五”消防规划编制调研,安排对海南修建消防设施进行抽样调查,全省修建消防设施合格无缺状况堪忧,消防车通道被占用、安全出口封堵,防烟楼梯间及前室防火门常开,分散走道、楼梯间堆积杂物,消防设施损坏、停用,特别是高层住宅类修建问题更为杰出,咱们习以为常,这都是许多的“灰犀牛”问题。一旦发生火灾极或许失控,后果不堪设想。三是国家对修建消防设施一向高度重视,专门拟定了许多消防给水、主动报警、主动喷水等工程规范和技能规范,也拟定了职业规范《GA 503-2004 修建消防设施检测技能规程》。咱们结合海南实践,有必要编制愈加详尽、可操作性更强的当地规范,进一步规范修建消防设施检测作业,实在保证消防安全。

  首要内容:一是清晰了消防设施检测的整体要求;二是别离清晰了17种修建消防设施查看和测验项意图具体内容,规划了检测记载表格,规范和清晰了检测规范和要求;三是清晰了修建消防设施的具体查看测验办法,规矩选用外观直观查看、装置数量及方位核对、规划文件及商场准入证明文件核对、现场功用测验等办法,对修建消防设施进行查看和测验;四是清晰了修建消防设施无缺有用的断定规矩;五是规范了检测陈述的款式,清晰了制式格局要求,进一步规范了消防设施检测技能服务作业。

  编制布景:首要,咱们都有共同,学生是祖国的未来,是每个家庭的期望。校园是人员密布场所,教学楼、试验室、团体宿舍、图书馆、餐厅等场所师生高度集合,各类火灾致灾要素多,火灾事端发生概率高。二是中小学生均为未成年人,火灾逃生自救才能弱,一旦发生火灾事端,极易形成人员伤亡,严重威胁校园师生生命财产安全。2014年4月14日,西藏自治区昌都区域某中心小学宿舍因用火不小心引发火灾,形成3名学生逝世、1名学生受伤。2018年12月11日,北京交通大学试验室在试验进程中操作不妥引发爆破,导致3名学生逝世。三是海南省委省政府对校园安全高度重视,省教育厅及公安、商场、住建、消防救援等部分通力合作,安排拟定消防安全规矩、举行消防安全现场会、展开安全督导查看,做了许多作业,但校园消防安全仍很单薄,急需愈加重视、更多支撑和严厉规范。近5年来,我省各类校园发生火灾109起,直接财产损失71.45万元,且有逐年上升趋势。文昌市第三小学职工宿舍、东方市思源校园食堂2起火灾影响较大,局势不容乐观,强化校园消防安全规范化办理非常必要。

  首要内容:该规范适用于全省各级各类校园。首要内容:一是清晰校园逐级履行消防安全职责制和岗位消防安全职责制;二是清晰校园各类人员的消防作业职责,列出职责清单;三是清晰了校园应履行的各项消防安全准则和要点部位的办理要求;四是对防火查看巡查、火灾风险整改、消防档案的制作和办理作出了具体规矩;五是强化消防安全教育训练,清晰校园应将消防安全教育归入经验方案和内容,有条件的校园应当建造应急消防科普场所,鼓舞高中以上学生参与消防自愿服务活动。该规范幼儿园可参照履行。

  一是完善了海南自贸港消防规范化系统,填补了电动自行车、校园消防安全规范范畴的空白。

  现在,全国在电动自行车停放充电场所和校园消防安全办理范畴,尚无共同的国家和职业规范,咱们的这两个当地规范填补了这方面的空白。新出台的当地规范《重要场馆消防安全评价规范》相较于现有职业规范《XF/T1369人员密布场所消防安全评价导则》《XF/T 3005 单位消防安全评价》而言,适用目标针对性更强,更契合自贸港建造展开消防安全保证需求。《修建消防设施检测技能规程》,是对公共安全职业规范《GA 503-2004 修建消防设施检测技能规程》现有内容的细化和更新,掩盖的消防设施品种更全,对消防检测的要求愈加详尽、科学和合理。

  二是为自贸港消防作业法治化、规范化奠定根底,进一步推进海南新展开阶段的消防办理系统和办理才能现代化。

  习重复着重,要从“根本宗旨、问题导向、忧患意识”三个方面来掌握新展开理念,更好地统筹安全和展开,完成更为安全的展开,保证“十四五”时期我国展开开好局、起好步。本年是“十四五”局面之年,也是海南全面深化改革开放和加速自由贸易港建造的要害之年,各类要点项目密布发动建造,对消防安全提出了更高规范、更严要求,也迫切需求愈加安稳的消防环境、愈加优质的消防服务。咱们编制这4项规范,便是为更好习惯“法治化、世界化、便当化的营商环境”需求,推进全社会履行主体职责,依法依规办理,满意人民大众对消防安全的一起等待。

  三是服务保证海南自由贸易港建造的新要求,是党史教育活动新效果,是“我为大众办实事”的具体实践。

  大众需求安全,社会需求安全,自贸港建造更离不开安全展开。海南省消防救援总队一直聚集自贸港建造进程中在消防办理及救活应急救援中的新状况、新问题,相继出台了全省消防救援部队服务要点园区、服务自贸港建造的作业措施,也涌现出刀下救人消防英豪农国切、全国文明单位博鳌消防救援大队、全省人民满意公务员团体三亚支队等先进典型。此次发布施行的4项当地规范,将进一步规范我省消防安全作业,实在提高我省在重要场馆消防安全评价、消防设施检测、电动自行车停放充电场所消防安全办理和校园消防安全作业水平,更好为海南自贸港建造保驾护航,营建愈加安全杰出的消防安全环境。

  校园火灾防控的要点部位是哪里?针对这些部位,咱们新出台的这部规范有什么规矩呢?

  经过对近年校园火灾事端原因的剖析,结合咱们日常消防安全监督法律,咱们以为校园火灾防控的要点部位是教学楼、师生宿舍、试验室、礼(会)堂和食堂等,而结合我省的火灾计算,现在我省校园类火灾首要发生在宿舍和食堂,因而这两个部位应该成为校园消防安全办理的要点。就火灾风险性而言,宿舍的火灾风险首要是人员密布,用电量大,加上有的宿舍电器线路老化,极易因超负荷用电、违规用电等电气问题引发火灾。食堂的首要风险是用火用油用气环节,尤其是油烟管道的油垢未按要求定时清洗,极易因用火不小心引发火灾;而燃气管道走漏甚至有或许导致爆破事端。对此,规范专门对宿舍办理做出了7项要求,对厨房做出了5项清晰要求,这儿我不逐个赘述,咱们有爱好可以经过发布的规范文本了解。

  刚刚省消防救援总队韩子忠副总队长说到,我省此次发布施行的《重要场馆消防安全评价规范》和《修建消防设施检测技能规程》2项当地规范,在发布施行前,国家职业部分和部分当地现已发布过相似规范,那么我省为什么还要拟定这2项当地规范?我省这2项当地规范与之前国家职业、其他当地规范有哪些差异?

  谢谢这位记者的发问。首要,关于《重要场馆消防安全评价规范》这项规范,尽管2016年现已出台了《XF/T1369人员密布场所消防安全评价导则》,包含2020年刚刚出台的《XF/T 3005 单位消防安全评价》及各其他省份出台的评价类规范,咱们经过对近两年实践展开的消防安全评价活动了解发现,这些规范都是仅对一般性人员密布场所、社会单位消防安全评价的作业程序、内容、要求进行了规矩,难以满意严重活动特别时期性质较为重要的场馆消防安全评价需求,而咱们此次发布出台的这项规范为了针对我省严重活动特征,首要杰出了四个特征:一是合理确认要点部位。关于要点部位的建立,除了设定了遍及性质重要设备用房和火灾风险性较大的部位外,还要点针对严重活动消防安全捍卫目标入住及到会活动的部位、严重活动触及的人员密布的部位及暂时布展部位,等一系列在严重活动期间重要场馆因特别需求才会发生的一些特定要点部位;二是合理确认评价内容。评价内容的确认除了考虑一般性消防安全条件、日常消防安全办理等评价内容外,咱们还对火灾风险源防控中关于修建投入年限、易燃易爆风险品管控、人员素质状况、气候要素、消防安全投入及作业水平等状况做了全面考虑、科学设定。三是合理设置评价程序及过程。此次关于评价程序及过程的设定上,咱们约请省内外多家评价公司进行实地验证,保证程序及过程科学、合理、可行;四是合理设置评价断定的层次区分,此次评价等级断定的设置,各分值区间下限均高于一般断定分值区间下限,且经过我省多家场馆实地评价验证,评价成果与实践确定根本共同。

  关于发布施行《修建消防设施检测技能规程》,首要是为了习惯《修建造计防火规范》等多部消防工程类技能参数更新的局势和实际需求,与公安部于2004年6月发布了公共安全职业规范《修建消防设施检测技能规程》GA 503-2004比较,检测消防设施品种更全、内容更细,具有较强的实用性和可操作性,且增加了检测定论鉴定规矩,依照鉴定规矩对检测成果进行归纳鉴定。

  现在全省电动自行车数量已超越300万辆,现在岛内简直每家每户都有一辆电动自行车,电动自行车的充电停放问题与老百姓日子严密相连,我这儿有个疑问,依照新发布的规范,电动自行车能不能在住宅小区的架空层或地下停放充电?

  这个问题问得很好,这应该也是许多市民的疑问。这个问题也是咱们在编制规范进程中重复调研、评论和研讨的要点,本着安全、便民的准则,咱们在充沛的证明和学习省外先进区域的做法根底上,在发布的《电动自行车停放充电消防安全要求》规范中清晰了电动自行车停放充电场所的选址要求,其间4.6条规矩:电动自行车停放充电场所宜设置在室外,确需设置在室内时,可设置在架空层、地下一层,不该安置在人员密布场所的上一层、下一层或贴邻。准则上说,电动自行车是可以在住宅小区的架空层或地下一层停放充电的。当然,的确需求设置在架空层或地下一层时,还必须满意防火分隔、安全分散和装备消防设施器件的要求。一起要避开天然气管道等易燃易爆风险品管线,不得占用、阻塞分散通道、安全出口、楼梯间等。只需满意这些条件,电动自行车是可以在住宅小区的架空层或地下停放充电的。

  依据国家商场监督办理总局公布的《当地规范办理办法》和海南省商场监督办理局《当地规范制修订作业程序》的有关规矩,当地规范的拟定需求经过立项、起草、寻求定见、技能检查、同意发布等作业程序,意图是保证规范的拟定作业揭露通明、洽谈共同。此次发布的4项当地规范,是省消防救援总队于2019年向我局提出拟定项目主张,经我局与省消防救援总队充沛洽谈后,决议将该4项当地规范列入2019年第二批当地规范拟定作业方案,在省消防救援总队和有关单位的一起努力下,于2020年10月,完成了4项当地规范寻求定见稿,向全省各消防救援支队、大队和社会有关单位及各界人士广泛寻求了定见,对4项当地规范寻求定见稿进行修正完善,形成了规范送审稿,本年3月29日,我局同意发布了消防职业4项当地规范,并将于5月1日正式施行。为了便于4项当地规范的施行,我局在“当地规范信息服务渠道”全文揭露了4项当地规范文本,该渠道的网址可以经过百度查找或许经过我局官网主页的“当地规范”链接查询到,任何单位或个人都可以经过该渠道上免费获取规范文本。

  此次发布施行的4项规范专业性较强,为保证可以厚实有用地贯彻履行,省消防救援总队将从以下几个方面做好施行保证。榜首,咱们将在官网和新媒体账号发布4项规范的文稿,设定专栏发布相应的作业动态,对老百姓重视的问题进行解读,也将给相关职业、单位揭露印发4项规范的配套编制阐明,对规范中的条目设置、办法过程、数据来历做更具体的解说和举例。第二,展开训练宣贯。规范发布施行后,省消防救援总队将当即展开专题宣扬训练活动,安排住建、商场监管、公安、消防救援等相关部分和村(居)民委员会及消防设施维保检测评价企业、物业服务企业展开专题学习训练,在各类前言广泛推送规范内容,提高规范在大众中的知晓率,从而推进4项规范的贯彻履行。第三,加强监督办理。下一步,省消防救援总队将出台相关规章准则,推进4项规范贯彻履行,推进各相关职业主管部分、监管部分要严厉依照《电动自行车停放充电场所消防安全要求》《校园消防安全办理》展开监督查看作业;推进省内外各消防设施维保检测、评价企业别离依照《修建消防设施检测技能规程》《重要场馆消防安全评价规范》的程序、过程、内容、办法施行检测和评价活动,催促全面履行规范的履行。